МИР у ДОМІ. Частина 2

  Відповідь Генерального секретаря та системи ООН

  10. Генеральний секретар брав участь у подоланні кризи та зазначав, що права людини повинні бути в центрі планів реагування урядів.  Держави-члени визнали необхідність повної поваги прав людини у відповідь на пандемію в резолюції Генеральної Асамблеї, в якій Асамблея підтвердила свою прихильність міжнародному співробітництву та багатосторонності. Серед найбільш ранніх занепокоєнь Генерального секретаря щодо порушень прав людини в контексті пандемії було питання домашнього насильства щодо жінок. 6 квітня 2020 року Генеральний секретар закликав держави прийняти заходи щодо подолання "жахливого сплеску випадків домашнього насильства", що стосується жінок і дівчат. Говорячи про свій заклик до припинення вогню в конфліктах у всьому світі та "припинення насильства скрізь", Генеральний секретар нагадав, що для багатьох жінок та дівчат будинок є місцем насильства та страху. Він закликав усі уряди "поставити безпеку жінок на перше місце, коли вони реагують на пандемію» та виступити із загальним закликом до «миру в домі».

 11. Деякі 146 держав-членів відреагували негайно і попередили: “По мірі того, як більше країн повідомляють про зараження та блокування, служби довіри та притулки у справах домашнього насильства у всьому світі повідомляють про зростаючі заклики про допомогу. Жертви та ті, хто вижив, не мають можливості врятуватися, коли насильство відбувається в тому місці, де їм кажуть сховатися: вдома».  Держави, зобов'язані "зробити запобігання та унеможливлення  насильства за гендерною ознакою ключовою частиною національних та глобальних заходів реагування, включаючи забезпечення доступності інформації та безпечного доступу до послуг".

  12. Генеральний секретар оприлюднив політичні брифи із вказівками щодо надання відповідей на COVID-19, які захищають найбільш вразливі верстви населення, на основі досвіду з усієї системи ООН. 9 квітня 2020 року було оприлюднено короткий опис політики щодо впливу COVID-19 на жінок, розроблений у співпраці з Управлінням Верховного комісара з прав людини, де сказано: «Пандемія посилює та поглиблює всі існуючі нерівності. Ці нерівності, в свою чергу, формують ступінь серйозності цього впливу та наші зусилля щодо відновлення".

  13. Генеральний секретар рекомендував, щоб у кожному плані реагування на COVID-19, кожному пакеті відновлення та бюджеті ресурсів було враховано гендерні наслідки пандемії.

  14. Верховний уповноважений з прав людини також активно нагадує державам та іншим зацікавленим сторонам про центральну роль прав людини у відповіді на пандемію та видав широкі вказівки щодо цього.

Діяльність та реагування Спеціального доповідача з питань насильства щодо жінок та Платформи незалежних експертних механізмів з питань дискримінації та насильства щодо жінок

  15. На багато регулярних та доручених заходів Спеціального доповідача вплинули обмежувальні заходи, введені в результаті пандемії COVID-19, що особливо негативно вплинуло на заплановані візити в країни Монголії та Папуа-Нової Гвінеї, які залишались відкладеними на час написання. Вперше Спеціальний доповідач не змогла особисто взяти участь у Раді з прав людини, і 7 липня 2020 року вона представила свою тематичну доповідь про боротьбу з насильством щодо жінок-журналістів  та звіти про свої візити в країни  Болгарію та Еквадор  до Ради на її сорок четвертій сесії та конструктивного діалогу з відповідними делегаціями за допомогою відеозв'язку.

  16. В якості однієї з перших відповідей на контекст COVID-19 та загострення ризику ґендерного насильства щодо жінок в результаті заходів блокування, Спеціальний доповідач 27 березня 2020 року опублікувала заяву для преси, в якій закликала держави продовжувати боротьбу з домашнім насильством під час пандемії COVID-19. Спеціальний доповідач зазначила, що вірогідність рівня домашнього насильства, включаючи інтимне збільшиться в контексті ізоляції жінок зі своїми насильниками, з одного боку, та зменшення доступності та доступу до таких послуг, як притулки та втручання поліції, з іншого. Спеціальний доповідач закликала уряди підтримувати та адаптувати заходи захисту та послуги під час пандемії COVID-19.

 17. Відзначаючи відсутність інформації та даних стосовно гендерного насильства щодо жінок під час пандемії COVID-19, 9 квітня 2020 року Спеціальний доповідач опублікувала заклик до подання матеріалів стосовно COVID-19 та домашнього насильства щодо жінок, включаючи анкету до держав, національних правозахисних установ, міжнародних організацій, громадянського суспільства, наукових кіл та інших зацікавлених сторін, які шукають інформацію про: наявність гарячих ліній, притулків чи безпечних місць; доступ жінок до правосуддя та суду та доступ до наказів про захист; доступ жінок до медичних послуг, зокрема щодо репродуктивного здоров'я; наявні дані про зростання насильства щодо жінок, особливо домашнього насильства; та приклади передової практики реагування на кризу. Спеціальний доповідач щиро вдячна за отримані понад 274 подання, які виявили багато недоліків та проінформували та надихнули цей звіт.

 18. Крім того, Спеціальний доповідач підготувала довідковий документ щодо вжитих заходів та рекомендацій, зроблених відповідними структурами Організації Об'єднаних Націй, незалежними експертними механізмами Організації Об'єднаних Націй та організаціями громадянського суспільства у відповідь на сплеск насильства щодо жінок під час COVID- 19 пандемії.

 19. Під час кризи Спеціальний доповідач брала активну участь у експертних комісіях та семінарах з метою висловити занепокоєння мандата та закликала до термінових заходів стосовно забезпечення захисту жінок від гендерного насильства щодо жінок та домашнього насильства під час пандемії COVID-19:

Діяльність та реагування Спеціального доповідача з питань насильства щодо жінок та Платформи незалежних експертних механізмів з питань дискримінації та насильства щодо жінок

  15. На багато регулярних та доручених заходів Спеціального доповідача вплинули обмежувальні заходи, введені в результаті пандемії COVID-19, що особливо негативно вплинуло на заплановані візити в країни Монголії та Папуа-Нової Гвінеї, які залишались відкладеними на час написання. Вперше Спеціальний доповідач не змогла особисто взяти участь у Раді з прав людини, і 7 липня 2020 року вона представила свою тематичну доповідь про боротьбу з насильством щодо жінок-журналістів  та звіти про свої візити в країни  Болгарію та Еквадор  до Ради на її сорок четвертій сесії та конструктивного діалогу з відповідними делегаціями за допомогою відеозв'язку.

  16. В якості однієї з перших відповідей на контекст COVID-19 та загострення ризику ґендерного насильства щодо жінок в результаті заходів блокування, Спеціальний доповідач 27 березня 2020 року опублікувала заяву для преси, в якій закликала держави продовжувати боротьбу з домашнім насильством під час пандемії COVID-19. Спеціальний доповідач зазначила, що вірогідність рівня домашнього насильства, включаючи інтимне збільшиться в контексті ізоляції жінок зі своїми насильниками, з одного боку, та зменшення доступності та доступу до таких послуг, як притулки та втручання поліції, з іншого. Спеціальний доповідач закликала уряди підтримувати та адаптувати заходи захисту та послуги під час пандемії COVID-19.

 17. Відзначаючи відсутність інформації та даних стосовно гендерного насильства щодо жінок під час пандемії COVID-19, 9 квітня 2020 року Спеціальний доповідач опублікувала заклик до подання матеріалів стосовно COVID-19 та домашнього насильства щодо жінок, включаючи анкету до держав, національних правозахисних установ, міжнародних організацій, громадянського суспільства, наукових кіл та інших зацікавлених сторін, які шукають інформацію про: наявність гарячих ліній, притулків чи безпечних місць; доступ жінок до правосуддя та суду та доступ до наказів про захист; доступ жінок до медичних послуг, зокрема щодо репродуктивного здоров'я; наявні дані про зростання насильства щодо жінок, особливо домашнього насильства; та приклади передової практики реагування на кризу. Спеціальний доповідач щиро вдячна за отримані понад 274 подання, які виявили багато недоліків та проінформували та надихнули цей звіт.

 18. Крім того, Спеціальний доповідач підготувала довідковий документ щодо вжитих заходів та рекомендацій, зроблених відповідними структурами Організації Об'єднаних Націй, незалежними експертними механізмами Організації Об'єднаних Націй та організаціями громадянського суспільства у відповідь на сплеск насильства щодо жінок під час COVID- 19 пандемії.

 19. Під час кризи Спеціальний доповідач брала активну участь у експертних комісіях та семінарах з метою висловити занепокоєння мандата та закликала до термінових заходів стосовно забезпечення захисту жінок від гендерного насильства щодо жінок та домашнього насильства під час пандемії COVID-19.

Далі буде