Комісар ООН з прав людини
КОМІСАР ООН З ПРАВ ЛЮДИНИ
ПРЕС-КОНФЕРЕНЦІЯ
(матеріал надісланий Європейським
Центром Міжнародної Ради Жінок, переклад Людмили Порохняк-Гановської)
Вплив карантину та пандемії на жінок був особливо руйнівним. Через жахливий приріст домашнього насильства у всьому світі, а також тому, що значна частина жінок працює у неформальному секторі та охороні здоров’я. І тому, що багатьом не залишалося іншого вибору, крім як вийти з ринку праці, щоб піклуватися про дітей, які вже не можуть ходити до школи, а також про літніх людей та хворих. У деяких сферах права жінок ризикують повернутись на десятиліття назад, зокрема через більш обмежений доступ до сексуальних та репродуктивних прав.
2020 - це рік, який ніхто з нас ніколи не забуде. Страшний, руйнівний рік, в якому так багато з нас постраждали у багатьох відношеннях. Щонайменше 67 мільйонів людей інфіковані та 1,6 мільйона загиблих під час пандемії, яка ще далеко не закінчена. Руйнівний вплив на економіку країн, а також на зайнятість, доходи, освіту, охорону здоров’я та продовольство для сотень мільйонів людей. Значний зрив розвитку, зусиль, спрямованих на подолання бідності та підвищення статусу жінок та дівчат. 2020 рік виявив вплив не лише у всіх регіонах і практично у всіх країнах, але й у всьому спектрі наших прав людини, будь то економічні, соціальні, культурні, громадянські чи політичні. COVID-19 виявив тріщини та крихкість у наших суспільствах, викриваючи всі наші невдачі в інвестуванні у побудову справедливих суспільств. Це продемонструвало слабкість систем, які не змогли зосередити основну увагу на дотриманні прав людини. За останні тижні спостерігається надзвичайний прогрес у розробці вакцин. Це свідчить про винахідливість і рішучість людей у кризовий час. Але вакцини самі по собі не можуть вирішити всі завдання, поставлені пандемію або зцілити шкоду, яку вона нанесла.
Державам потрібно не лише рівномірно розповсюджувати ці вакцини у всьому світі - їм потрібно відбудувати економіку, відшкодувати збитки, завдані пандемією, та усунути прогалини, які вона виявила. Ми стикаємось з трьома дуже різними можливими прогнозами:
- Ми можемо вийти з цієї кризи в ще гіршому стані, ніж коли вона розпочалася, і бути ще менш підготовленими до наступного шоку для нашого суспільства.
- Ми можемо потужно боротися за те, щоб повернутися до нормального стану, але нормальне - це те, що привело нас туди, де ми є сьогодні.
- Або ми можемо жити краще.
Сподіваємось, що медичні вакцини врешті-решт позбавлять нас від COVID-19, хоча на це піде ще багато місяців. Але вони не будуть запобігати та виліковувати соціально-економічні наслідки пандемії та сприяння її поширенню.
Але існує вакцина проти голоду, бідності, нерівності і, можливо, - якщо це сприймати серйозно - до зміни клімату, а також для багатьох інших негараздів, з якими стикається людство. Це вакцина, яку ми розробили після попередніх масштабних глобальних потрясінь, включаючи пандемії, фінансові кризи та дві світові війни.
Назва цієї вакцини - права людини.
Її основні компоненти закладені у Загальну декларацію прав людини, 72-ю річницю якої ми відзначаємо у День прав людини.
Загальна декларація реалізується завдяки зобов’язанням, які взяли на себе майже всі держави, ратифікувавши один або обидва Міжнародні пакти, що охоплюють усі п'ять областей прав людини. Загальна декларація також породила інші важливі міжнародні договори про кращий захист прав конкретних груп, таких як діти, жінки, люди з обмеженими можливостями та трудові мігранти; і ті, що спрямовані на боротьбу з формами дискримінації, що призводять до більшої нерівності, бідності та відсутності розвитку, що підживлювали та запліднювали соціально-економічне руйнування, спричинене COVID-19.
COVID-19 яскраво висвітлив нашу невдалу підтримку цих прав у міру своїх можливостей не лише тому, що ми не змогли, а тому, що нехтували або не хотіли. Нездатність багатьох країн інвестувати достатньо коштів у загальну та первинну медичну допомогу відповідно до права на здоров'я було викрито як надзвичайно короткозору. Ці життєво важливі профілактичні заходи є дорогими, але не виявилося нічого такого, настільки дорогого, як відсутність інвестицій у них. Багато урядів не зуміли діяти швидко або рішуче, щоб зупинити поширення COVID-19. Інші відмовлялися сприймати це серйозно або не були повністю прозорими щодо його поширення.
Дивно, але навіть донині деякі політичні лідери все ще применшують його вплив, зневажаючи використання простих заходів, таких як носіння масок та уникання великих зібрань. Деякі політичні діячі навіть досі невимушено говорять про "імунітет стада", ніби втрата сотень тисяч життів - це ціна, яку можна легко взяти на себе заради блага. Політизація пандемії таким чином виходить за межі безвідповідальності - це цілком осуд. Гірше того, що замість зближення нас реакція на пандемію подекуди призвела до подальшого поділу. Наукові докази та процеси були знижені, а теорії змови та дезінформація були посіяні та дозволили - або заохочували – до процвітання. Ці дії вдарили ножем у серце цього найціннішого товару - довіри. Довіра між народами та довіра всередині країн. Довіра до уряду, довіра до наукових фактів, довіра до вакцин, довіра до майбутнього. Якщо ми хочемо створити кращий світ після цієї біди, як це, безсумнівно, зробили наші предки після Другої світової війни, ми повинні відновити цю довіру один до одного.
Вражає, але, на жаль, зовсім не дивно, побачити непропорційну жертву COVID-19 для осіб та груп, які маргіналізуються та зазнають дискримінації, зокрема людей африканського походження, представників етнічних, національних чи релігійних меншин та корінних народів. Так було в деяких найбагатших країнах світу, де рівень смертності деяких расових та етнічних меншин перевищував показник смертності в цілому серед населення. Коли COVID-19 розповсюдився по світу, члени дискримінованих груп та корінні народи були надмірно піддані зараженню через низькооплачувану та нестабільну роботу в конкретних галузях. Багато людей, яких ми раптом почали визнавати та називати такими важливими - медичні працівники, прибиральники, транспортники, працівники магазинів - походять з таких меншин. Вони також були недостатньо захищені через обмежений доступ до медичних послуг та соціального захисту, таких як лікарні та безробіття або оплата праці. Після зараження вони були менш здатні ізолюватись - через неадекватні умови життя, обмежений доступ до санітарії, неможливість працювати вдома. Це означало, що вірус може набагато легше поширюватися в межах своїх спільнот, а з цих спільнот - і в більш широке суспільство. За останні 11 місяців бідні стали біднішими, а ті, хто страждає від системної дискримінації, потерпіли гірше за всіх. Діти в будинках з обмеженим доступом до Інтернету або комп’ютерного обладнання відстають у навчанні або взагалі кидають його, особливо постраждали дівчата.
З точки зору базової економічної безпеки, зайнятості, освіти, житла та харчування пандемія чинить негативний вплив, який настільки великий і такий широкий, що нам майже неможливо зрозуміти ці розміри. Якби існував адекватний соціальний та економічний захист для набагато більшої частки населення світу, у бідних країнах і в багатих - якби ми застосували вакцину з прав людини - ми б не були в такому поганому стані, як сьогодні.
COVID-19 дуже чітко продемонстрував, що нерівність та дискримінація завдають шкоди не лише особам, які безпосередньо постраждали, а також несправедливо постраждали - вони створюють ударні хвилі, що хвилюють все суспільство. Це було найбільш наочно продемонстровано, коли коронавірус прорвав собі шлях через шокуюче погано підготовлені та недостатньо обладнані установи, такі як будинки опіки для людей похилого віку та людей з обмеженими можливостями, дитячі будинки, гуртожитки мігрантів та в’язниці. Вагомий приклад, якщо такий коли-небудь існував, щодо кращого регулювання діяльності установ та збільшення альтернатив ув’язненню.
Ті, хто був найважливішим для порятунку життя, самі піддавались невиправданому ризику, де бракувало масок та захисного одягу, коли пандемія проростала в палатах. Медичні працівники складають лише близько 2-3 відсотків національного населення, проте вони складають близько 14 відсотків випадків COVID, про які повідомляється ВООЗ. Вплив на жінок був особливо руйнівним. Через жахливий приріст домашнього насильства у всьому світі, а також тому, що значна частина жінок працює у неформальному секторі та охороні здоров’я. І тому, що багатьом не залишалося іншого вибору, крім як вийти з ринку праці, щоб піклуватися про дітей, які вже не можуть ходити до школи, а також про літніх людей та хворих. У деяких сферах права жінок ризикують повернутись на десятиліття назад, зокрема через більш обмежений доступ до сексуальних та репродуктивних прав.
Якщо ми хочемо жити краще, жінкам доведеться відігравати набагато більшу роль у прийнятті рішень та встановленні пріоритетів. Не випадково, що у світі, де так мало країн, де є жінки-лідерки, кілька країн, які, як вважають, найбільш ефективно справлялися з пандемією, насправді очолювали жінки. Дискримінація також лежить в основі ще однієї визначальної риси 2020 року, коли вбивство Джорджа Флойда та подальші протести у всьому світі різко звернули увагу на расову несправедливість та жорстокість поліції. У багатьох країнах ми бачили зростаюче усвідомлення стійкої расової несправедливості та системного расизму, піднімаючи невирішені історії расистського гноблення та вимагаючи далекосяжних структурних змін.
У країнах, що перебувають у конфлікті, COVID додав додатковий рівень до вже багатогранних лих, пов’язаних з правами людини. В Ємені ідеальний шторм із п’ятирічного конфлікту та порушень, захворювань, блокад та дефіциту гуманітарного фінансування на тлі бідності, поганого управління та відсутності розвитку неминуче штовхає країну до повномасштабного голодомору. Попереджень про те, що станеться в Ємені найближчими місяцями, не бракувало, але розсіяний світ мало що робить для запобігання цій надзвичайно важкій катастрофі.
Права на вільне вираження поглядів, зібрання та участь у громадському житті були знищені під час пандемії. Не через виправдані обмеження руху для обмеження розповсюдження COVID, а через дії деяких урядів, які скористалися ситуацією, щоб закрити політичне інакомислення та критику, в тому числі шляхом арешту представників громадянського суспільства та журналістів. Деякі, схоже, також використовували страхи та обмеження COVID як спосіб схилити вибори на користь правлячої партії.
Внесок громадянського суспільства у виживання під час пандемії та відновлення після її закінчення буде надзвичайно важливим, і зменшення внесків громадянського суспільства є одним із найбезпечніших способів підірвати це відновлення шляхом вилучення одного з ключових засобів захисту.
Пандемія залишила нас підданими, вразливими та ослабленими. Тим не менш, у своєму руйнуванні вона також дала чітке розуміння того, як ми можемо перетворити катастрофу на можливість змінити наші пріоритети та покращити наші перспективи на краще майбутнє. Навіть маючи розтягнуті ресурси, головним компонентом, який нам потрібен для побудови майбутнього, є політична воля. Воля покласти наші гроші туди, де вони найбільше потрібні. Бажання боротися з корупцією, оскільки в багатьох країнах, навіть дуже бідних, є більше грошей, але багато втрачається, коли вони потрапляють просто в кишені кількох осіб. Нам потрібно подолати нерівність, у тому числі за допомогою податкових реформ, які можуть допомогти у фінансуванні значних соціально-економічних поліпшень. Подібним чином, багатші країни повинні допомагати біднішим країнам пережити цю кризу та краще відновитись. Відновлення ураженої системи багатосторонності буде важливим для управління відновленням.
Робота повинна починатися вдома, але лідери потужних країн повинні ще раз усвідомити, що наш світ, як ніколи раніше, може вирішити глобальні виклики лише завдяки глобальній співпраці. Вузькі націоналістичні реакції просто підірвуть колективне відновлення.
Першим випробуванням цього стане наша здатність забезпечити, щоб нові вакцини та засоби проти COVID дійшли до кожного, хто їх потребує. Пандемія знову і знову підкреслювала, що ніхто не в безпеці, поки всі не в безпеці.
Чи скористаємось миттю, щоб розробити шляхи для кращого одужання?
Чи правильно ми застосуємо вакцину з прав людини, яка може допомогти нам побудувати більш стійкі, процвітаючі та інклюзивні суспільства?
Чи будемо ми вживати негайних необхідних заходів для боротьби з найбільшою екзистенційною загрозою з усіх, кліматичними змінами? Будемо сподіватися.
Бо якщо ми цього не зробимо, особливо щодо змін клімату, 2020 рік просто стане першим кроком на шляху до подальшого лиха.
Нас попередили.
Для отримання додаткової інформації та запитів у ЗМІ звертайтесь: Rupert Colville - + 41 22 917 9767 / Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. Ravina Shamdasani - + 41 22 917 9169 / Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. Throssell- + 41 22 917 9296 / ethrossell @ ohchr. оргор Марта Хуртадо - + 41 22 917 9466 / Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.