Суб’єкти у сфері запобігання та протидії домашньому насильству
Хто є суб’єктами у сфері запобігання
та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі
Для забезпечення зниження рівня насильства в родинах і суспільстві законодавством також чітко визначено установи, заклади та організації (далі – суб’єкти), до компетенції яких належить вирішення даного питання.
Такими суб’єктами є:
спеціально уповноважені органи у сфері запобігання та протидії насильству;
інші органи та установи, на які покладаються функції зі здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству (служби у справах дітей; уповноважені підрозділи органів Національної поліції України; органи управління освітою, навчальні заклади, установи та організації системи освіти; органи охорони здоров’я, установи та заклади охорони здоров’я; центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги; суди; прокуратура та уповноважені органи з питань пробації);
загальні служби підтримки постраждалих осіб (центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; притулки для дітей; центри соціально-психологічної реабілітації дітей; соціально-реабілітаційні центри (дитячі містечка); центри соціально-психологічної допомоги; територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг); інші заклади, установи та організації, які надають соціальні послуги постраждалим особам);
спеціалізовані служби підтримки постраждалих осіб (мобільні бригади соціально-психологічної допомоги постраждалим особам; притулки для постраждалих осіб; денні центри соціально-психологічної допомоги постраждалим особам; спеціалізовані служби первинного соціально-психологічного консультування постраждалих осіб);
громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, підприємства, установи та організації (незалежно від форми власності), громадські об’єднання та фізичні особи – підприємці, які здійснюють роботу з сім’ями, дітьми та молоддю та, зокрема, надають послуги сім’ям та особам, які опинилися у складних життєвих обставинах.
Оскільки основними напрямами реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії насильству є: робота, спрямована на попередження усіх проявів насильства, зокрема щодо жінок (запобігання насильству); ефективне реагування на виявлені факти насильства; надання допомоги та захисту особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – постраждалі особи) та притягнення до відповідальності осіб, які вчиняють насильство, та зміна їхньої поведінки (протидія насильству), кожен із суб’єктів виконує свої функції у сфері запобігання та протидії насильству, в залежності від меж компетенції.
На кого покладаються функції
спеціально уповноважених органів у сфері запобігання та протидії насильству
Відповідно до національного законодавства, існує три рівні спеціально уповноважених органів у сфері запобігання та протидії насильству (загальнодержавний, регіональний та місцевий), кожен з яких має свої повноваження.
На загальнодержавному рівні спеціально уповноваженим органом у сфері запобігання та протидії насильству є Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики) – центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у цій сфері.
Спеціально уповноваженими органами у сфері запобігання та протидії насильству регіонального рівня визначено Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації, завданням яких є забезпечення реалізації державної політики.
Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад та об’єднаних територіальних громад є спеціально уповноваженими органами у сфері запобігання та протидії насильству місцевого рівня.
Для забезпечення здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, голова обласної, районної державних адміністрацій визначає заступника голови, який є координатором із зазначених питань та в межах своїх повноважень організовує роботу за даним напрямом.
Такий заступник (координатор) визначається (за наявності) і на рівні виконавчого органу ради ОТГ.
У селах та селищах здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству забезпечує староста/сільський чи селищний голова.
Важливо! Визначений заступник голови, який є координатором у сфері запобігання та протидії насильству на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, є персонально відповідальним за забезпечення своєчасного та ефективного вжиття заходів у цій сфері. У селах та селищах персонально відповідальним за забезпечення своєчасного та ефективного вжиття заходів у цій сфері є староста/сільський чи селищний голова. |
Підготувала Лідія Козуб